前  言

2021 年2 月，中共中央印发《关于在全党开展党史学习教育的通知》。随后，全党全国范围的党史学习教育活动全方位多层次地开展起来。出于响应这一通知精神、更深入地学习研究中国共产党的历史并推动党的建设学科建设的考虑，笔者从党史和党建相结合的角度，着力收集了与党的建设理论有关的中共党史和文献资料，采取史论结合加文献归纳分析等方法，撰写了这部《党的建设历史经验概论》。

本书主要按党的思想建设历史经验、党的政治建设历史经验、党的组织建设历史经验、民主集中制建设历史经验、党的作风建设历史经验、党的群团工作历史经验、党的统战工作历史经验、党的纪律建设历史经验安排章节，将中国共产党建党一百多年来开展党的建设的历史经验作了一个梳理。全书也因此分为八个部分。

关于党的思想建设历史经验，本书主要将其概括为，坚持马克思主义指导地位、注重宣传方法、反对各种错误思想、马克思主义要与中国实际相结合。其中，坚持马克思主义指导地位，包括党只能以马克思主义作指导、加强马克思主义理论教育、完整准确理解马克思主义。在宣传方法方面，本书主要将其概括为适合民众需要、充分准备材料、认真解决问题、加强思想教育、充实宣教内容、丰富宣传形式（包括撰写研究宣传文章、发表演讲、办培训班、办学校、出版发行、学习、谈话、歌曲画报、组织宣传、政治动员等）。在反对错误思想方面，本书着重提及反对各种非无产阶级思想、反对小资产阶级思想、反对自由主义、反对空谈、反对“左”倾思潮、反对封建主义、反对资产阶级思想等。在马克思主义与中国实际相结合方面，主要是对那些不能或不愿使马克思主义与中国实际相结合的领导人采取必要组织调整措施，同时要反对教条主义和经验主义，要掌握正确思想方法（主要是理论和实际相结合、主观和客观相结合）。

关于党的政治建设历史经验，本书主要概括为，制定并执行正确的政治路线、确定政治斗争目标、实行正确的政策和策略、争取政治领导权、严肃党内政治生活等。在制定并执行正确的政治路线方面，本书认为，政治路线不能孤立存在、政治路线要适应形势变化、确立正确政治路线需要思想引领和组织保证。

在确定政治斗争目标方面，本书从党的历史经验出发，认为党应当适时确立斗争目标，同时又不可乱定政治斗争目标。在实行正确的政策和策略方面，本书根据有关文献资料，提出革命和建设要有步骤，要反对妥协退让，要讲究政策策略，要注意方式方法( 遵循必要程序、分别不同情况)。在争取政治领导权方面，主要是实现无产阶级及其先锋队领导、加强党的集体领导、领导建立统一战线。

关于党的组织建设历史经验，本书主要分析了中国共产党在历史上积累的干部队伍建设、党的组织建设、党员队伍建设经验。在干部队伍建设方面的主要历史经验是，充实干部队伍、提高干部素质、关心爱护干部、适当组织处理。在党的组织建设方面的主要历史经验是，建立党的组织、完善组织结构、加强基层组织建设、加强领导班子建设。在党员队伍建设方面的主要历史经验是，扩大党员数量，保证党员质量。

关于民主集中制建设历史经验，本书主要将其概括为八个方面。包括实行民主选举、少数服从多数、发扬民主作风、下级服从上级、定期召开会议并报告工作、坚持集体领导、改革领导制度、维护中央权威。在发扬民主作风方面，要建立民主制度、扩大民主生活、克服专制作风、严肃法律纪律、确立正确信仰、保障党员权利。在下级服从上级方面，主要是党员和下级重大活动应得到党组织同意、下级组织应当执行上级组织决定、党员和各级组织应服从党的纲领和纪律，同时不要求下级盲目服从上级。

关于党的作风建设历史经验，本书主要将其概括为，大兴批评与自我批评之风、大兴密切联系群众之风、大兴理论联系实际之风、大力发扬民主作风、大兴实事求是之风、保持谦虚谨慎之风、发扬艰苦奋斗作风、敢于负责并真抓实干。大兴批评与自我批评之风，必须认真开展批评与自我批评、注意批评和自我批评的方式方法、正确对待批评意见。大兴密切联系群众之风，要坚持到群众中去、关心群众利益、和群众共甘苦、争取并团结群众、教育引导群众、尊重群众意见。大兴理论联系实际之风，必须了解实际情况、具体情况具体分析、坚持求真务实、深入研究问题。大力发扬民主作风，就要反对命令主义和包办代替、反对官僚主义和军阀作风、实行民主方法。大兴实事求是之风，就要区别不同矛盾、深入调查研究、反对急于求成、坚持群众路线、勇于承认错误、加强党性教育。发扬艰苦奋斗作风，就要敢于克服困难、反对腐化堕落。发扬敢于负责、真抓实干作风，就要敢于负责、领导干部要率先垂范、切实解决问题、坚持解放思想实事求是。

关于党的群团工作历史经验，本书主要分析了中共党人在工会工作、青年团工作、妇女工作方面的历史经验。其中，党的工会工作主要历史经验是，积极主动地组织领导工人运动、反对工会中各种错误倾向、切实为职工群众排忧解难。党的青年团工作历史经验主要有，及时建立健全团组织、积极吸收适龄青年、加强党对青年团的领导、加强思想教育。党的妇女工作历史经验主要是，高度重视，在党的领导下、围绕党的工作展开，着力从制度变革、经济地位上升方面提高妇女地位，提倡妇女自主自立自强，考虑妇女自身特点。

关于党的统战工作历史经验，本书主要分析了党在推进国共合作、建立工农联盟、发挥工人阶级主力军作用、团结民族资产阶级、团结非党人士等方面的经验。其中，中国共产党推进国共合作的主要历史经验是，积极与国民党合作，同时在国共合作中保持独立性。中国共产党领导建立工农联盟的主要历史经验是，积极建立工农联盟，同时保持党对农民的领导。在发挥工人阶级主力军作用方面的历史经验有，全心全意依靠工人阶级、切实保障工人阶级利益、加强对工人阶级的教育和领导。

关于党的纪律建设历史经验，本书主要将其概括为，高度重视纪律建设、规定党的主要纪律、建立健全纪律检查机关、明确执行纪律的方式方法、坚持党要管党从严治党等。其中党的纪律主要包括，政治纪律、组织纪律、生活纪律、工作纪律等。工作纪律又包括经济工作、宣传工作、群众工作以及保密、发文、教学、建章立制、招生、劳动、工作作风等方面工作纪律。为了严肃党的纪律，中共党人建立过中共中央监察委员会、中共中央审查委员会、中共中央党务委员会、中共中央纪律检查委员会、中共中央审计委员会、人民检察机构、中央人民政府监察机构等专门纪律检查机构。在执行纪律的方式方法方面，明确规定了具体执纪办法，包括批评教育、重新登记、审查、改组或解散、撤职、开除、处决等；同时要求注重方式方法，包括保障党员民主权利、处理问题要恰当、要重证据重程序。另外，要坚持党要管党、从严治党，如党的主要领导人和领导集体高度重视、明确提出管党治党要求、出台各类党内法规加以约束。

本书所概括的上述党的建设历史经验，均尽量根据所搜集到的可靠权威的中共党史和文献资料加以论证、叙述，以便准确完整反映中共党人建党百年来的自身建设经验。但也有一些文献资料系转引，本人虽然根据有关文献资料反复进行了核对，但仍然难免有不够准确之处；有的地方罗列的文献资料较多，论证比较详细，但不免有堆砌资料之嫌；有的地方引用的文献资料又嫌少，论证尚感不够充分；有的论证可能有些牵强；全书虽然字数较多，但相对浩繁的文献资料来说，对很多问题的论述仍过于简略。诸多不足，欢迎指正。

由于本书从开始搜集资料到撰写成书稿，又经过反复修改，花费时间较长，文献资料引用较多，导致字数相对较多，超过了五十万字，因此笔者拟将本书分为上、下两册出版。其中，上册主要论述党的思想建设、政治建设、组织建设、民主集中制建设历史经验，下册主要论述党的作风建设、群团工作、统战工作、纪律建设历史经验。

傅泽风

二〇二三年四月

于湖北省社会科学院